- 國務院：全面放開養老服務市場
- 發布者：北京思杰佳通信息技術有限公司 發布時間：2018/9/20 0:00:00
國務院指明路：全面放開養老服務市場
在9月20日頒布的《中共中央國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》中，國家為“養老”指明發展之路。
一、推進文化旅游體育消費。建立現代體育產業體系，推動體育與旅游、健康、養老等融合發展，積極培育潛在需求大的體育消費新業態。
二、從9個方面推進健康養老家政消費。
1、支持社會力量提供醫療健康服務。在有效保障基本醫療和健康服務的前提下，支持社會力量提供多層次多樣化的醫療健康服務。
2、對社會力量辦非營利性健康服務機構給予政策扶持。在土地規劃、市政配套、機構準入、人才引進、執業環境等方面與公辦機構一視同仁。
3、新形態，新監管。針對健康服務新業態新模式，及時制定新型機構準入標準和監管辦法。
4、大力發展中醫藥服務貿易。
5、健全多層次養老服務體系。健全以居家為基礎、以社區為依托、機構充分發展、醫養相結合的多層次養老服務體系，為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩定期生活照料、安寧療護一體化的健康養老服務。
6、全面放開養老服務市場。進一步簡化行政審批程序，推進養老服務機構申辦“一站式”服務。鼓勵社會力量參與公辦養老服務機構改革。
7、完善政府補貼方式方法。完善政府對養老服務機構運營補貼方式方法，由“補磚頭”、“補床頭”向“補人頭”轉變。
8、大力發展老年護理和長期照護服務。引導家政服務業專業化、規模化、網絡化、規范化發展。推動建立家政服務信用體系，健全家政服務標準和服務規范，鼓勵制定地方標準和企業標準。
9、加大家政服務業崗位培訓實施力度。推動開展家政服務人員水平評價工作，實施上崗前健康體檢制度。加快健康美容、家庭管家等高端生活服務業發展。
10、推動服務業標準制定修訂。加快制定基礎和通用標準，帶動行業提升標準水平。在重點服務業制定優質服務規范，在旅游、中醫藥、養老、家政、餐飲等重點領域遴選一批服務質量標桿單位，推動建設相關行業服務標準。選擇部分服務業探索開展服務標準準入制試點。
三、健全消費后評價制度。建立產品和服務消費后評價體系，完善服務業質量監督管理制度，健全服務質量治理體系和顧客滿意度測評體系。
四、健全消費者維權機制。1、進一步完善全國12315互聯網平臺功能，強化對消費者權益的行政保護，建立常態化的消費者滿意度調查評估機制。
2、打擊假冒偽劣和虛假廣告宣傳，充分發揮消費者協會等組織維護消費者權益的積極作用。
3、強化消費者權益損害法律責任，堅持依法解決服務糾紛，擴大適用舉證責任倒置服務范圍。
4、探索建立糾紛多元化解決機制，完善訴訟、仲裁與調解對接機制。
5、通過各種平臺的宣傳及消費維權知識的普及，提高消費者的主體意識和依法維權能力。
五、通過政府和社會資本合作（PPP）模式、社會領域產業企業專項債券等方式，鼓勵支持社會力量參與文化、旅游、體育、健康、養老、家政、教育等領域基礎設施建設。
