- 掌握養(yǎng)老服務(wù)公司發(fā)展要素
- 發(fā)布者：北京思杰佳通信息技術(shù)有限公司 發(fā)布時(shí)間：2020/3/27 0:00:00
養(yǎng)老服務(wù)（或稱(chēng)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)工作）是對(duì)于在我國(guó)居家養(yǎng)老作用減弱，高齡老人和留守老人增加而必須從社會(huì)發(fā)展視角對(duì)老人的協(xié)助服務(wù)項(xiàng)目，是由政府部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、公司、青年志愿者為老人出示的各種各樣衣食住行需要的服務(wù)項(xiàng)目。社會(huì)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)又可以分成基礎(chǔ)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)（非營(yíng)利社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)）和非盈利性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)兩類(lèi)。非基礎(chǔ)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是對(duì)老年人生活需要的具備一定幸福感的享受型服務(wù)項(xiàng)目。在老人的日常生活，社會(huì)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目互相聯(lián)絡(luò)、相互依存、互相填補(bǔ)、互相促進(jìn)，相互支撐點(diǎn)了老人的衣食住行性命品質(zhì)。
養(yǎng)老服務(wù)公司非盈利性的褔?yán)M織由民政申請(qǐng)辦理，盈利性的必須申請(qǐng)辦理工商注冊(cè)，一樣都必須獲得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》經(jīng)營(yíng)范圍:收留老年人、為老服務(wù)項(xiàng)目、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、康復(fù)治療等。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理管理方法質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障制度公司管理方面的通告各省市、自治州、市轄區(qū)工商局官網(wǎng)：依據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)對(duì)褔?yán)疽聪嚓P(guān)政策法規(guī)審批管控的重要批示，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障制度公司的監(jiān)管，現(xiàn)就相關(guān)難題通告以下：一、對(duì)以養(yǎng)老服務(wù)公司方式出現(xiàn)的社會(huì)保障制度組織開(kāi)展一次全方位清除整治此次清除整治的范疇是以公司方式出現(xiàn)的為老人、傷殘人、棄兒和遺棄嬰兒出示保養(yǎng)、康復(fù)治療、代管等服務(wù)項(xiàng)目的社會(huì)保障制度組織。
凡該類(lèi)社會(huì)保障制度組織，全國(guó)各地市場(chǎng)監(jiān)督管理管理方法行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門(mén)關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利化意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2001]19號(hào)）要求的審批程序，沒(méi)經(jīng)民政準(zhǔn)許，市場(chǎng)監(jiān)督管理管理方法行政機(jī)關(guān)一律不可簽發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。全國(guó)各地接此通告后要重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重創(chuàng)新機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)，在2003年6月底之前對(duì)已注冊(cè)登記的這種公司開(kāi)展一次全方位排查。
凡沒(méi)經(jīng)民政準(zhǔn)許開(kāi)設(shè)的，要限期申請(qǐng)辦理審核辦理手續(xù)；貸款逾期未辦的，要期限申請(qǐng)辦理工商變更或銷(xiāo)戶備案；貸款逾期仍未辦的，依規(guī)給予解決。二、要提升對(duì)社會(huì)保障制度公司的平時(shí)監(jiān)管全國(guó)各地市場(chǎng)監(jiān)督管理管理方法行政機(jī)關(guān)要與民政部門(mén)、稅收單位緊密配合，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障制度公司的監(jiān)督管理。
要充分運(yùn)用工商局對(duì)管轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)公司的管控功效，提升對(duì)已注冊(cè)登記的社會(huì)保障制度公司，包含分配殘疾人就業(yè)和為老人、傷殘人、棄兒和遺棄嬰兒出示保養(yǎng)、康復(fù)治療、代管等服務(wù)項(xiàng)目的社會(huì)保障制度公司的日常監(jiān)督查驗(yàn)，一旦發(fā)覺(jué)其不具有社會(huì)保障制度公司的標(biāo)準(zhǔn)，要立即將相關(guān)情況報(bào)告民政部門(mén)、稅收單位；對(duì)不屬于社會(huì)保障制度公司而喊著社會(huì)保障制度公司委托人，蒙騙廣大群眾的，要依規(guī)嚴(yán)厲查處。
一、掌握政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的基本要素
（一）堅(jiān)持不懈要求導(dǎo)向性，重視創(chuàng)新機(jī)制。以老人基礎(chǔ)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)要求為導(dǎo)向性，將政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目與考慮老人基礎(chǔ)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)要求緊密結(jié)合，重中之重分配與老年人生活照顧、社區(qū)護(hù)理等息息相關(guān)的新項(xiàng)目，優(yōu)先選擇確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱難的孤老、失能老人、大齡等老人的服務(wù)項(xiàng)目要求，增加對(duì)農(nóng)村基層和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的適用，并逐漸擴(kuò)展政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的行業(yè)和范疇。立足于全國(guó)各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)具體，積極推進(jìn)，與時(shí)俱進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體制，改善公開(kāi)的具體方法。
（二）堅(jiān)持不懈政府部門(mén)正確引導(dǎo)，培養(yǎng)企業(yè)登記。政府部門(mén)要提升對(duì)選購(gòu)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的組織協(xié)調(diào)、制度管理、政策支持、教育投入和監(jiān)管。充分運(yùn)用銷(xiāo)售市場(chǎng)配備資源的根本性功效，將推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)與逐漸使社會(huì)力量變成發(fā)展趨勢(shì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的行為主體緊密結(jié)合，與培養(yǎng)系統(tǒng)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合，依照公布、公平公正、公平標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持不懈費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)錄用的方法挑選承攬政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)力量，保證必備條件的社會(huì)力量公平參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
（三）堅(jiān)持不懈標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際操作，重視績(jī)效考評(píng)。確立多方義務(wù)、權(quán)利和義務(wù)，創(chuàng)建以科技項(xiàng)目申報(bào)、新項(xiàng)目審查、資質(zhì)證書(shū)審批、機(jī)構(gòu)購(gòu)置、合同簽訂、新項(xiàng)目管控、績(jī)效考評(píng)等為主題思想的規(guī)范性選購(gòu)步驟，井然有序開(kāi)展工作。提升績(jī)效考核管理，創(chuàng)建評(píng)定體制和動(dòng)態(tài)性調(diào)整管理機(jī)制，控制成本，提高工作效率，提高政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的目的性和實(shí)效性。
（四）堅(jiān)持不懈體制創(chuàng)新，健全現(xiàn)行政策管理體系。要搞好有關(guān)現(xiàn)行政策的健全和互相對(duì)接，推動(dòng)政務(wù)分離、政社分離，堅(jiān)持不懈與機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革創(chuàng)新相連接，推動(dòng)管辦分離，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。凡社會(huì)發(fā)展可以提供的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，盡量交到社會(huì)力量擔(dān)負(fù)。要立即結(jié)合切實(shí)可行的管理?xiàng)l例和各項(xiàng)政策，盡早產(chǎn)生多方對(duì)接配套設(shè)施、可操作性強(qiáng)的政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)行政策管理體系。
