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行業資訊
  • 民政部衛健委聯手推進"一老一小"服務
  • 發布者:北京思杰佳通信息技術有限公司  發布時間:2025/9/30 0:00:00
  •    在最新發布的"一老一小"整體解決方案中,民政部與國家衛健委共同宣布,將投入專項資金支持社區綜合服務設施建設,計劃到2025年底在全國90%以上城市社區實現托育與養老服務一體化布局。
        政策核心:社區嵌入式服務新模式
        "15分鐘服務圈"建設提速
        按照規劃,2025年將建成5000個街道(鄉鎮)區域養老服務中心和8000個社區托育服務站點,形成覆蓋城鄉的"一老一小"服務網絡。
        北京方莊社區已率先建成綜合服務中心,提供"代際融合"活動空間
        上海浦東聯洋社區實現養老托育設施同樓運營,資源共享
        成都武侯區創新"老幼共融"模式,組織隔代教育互動課程
        三大創新服務模式
        1.社區綜合服務中心
        集日間照料、臨時托育、康復護理于一體,如廣州越秀區北京街道的"頤康園"項目。
        2.家庭支持計劃
        推廣"家庭養老床位"和"家庭托育點",杭州、南京等地已發展備案家庭托育點超千家。
        3.智慧服務平臺
        通過APP實現服務預約、健康監測、緊急呼叫,深圳福田區平臺注冊用戶已突破10萬。
        2025年重點建設內容
        設施標準化
        空間配置:每個社區至少200平方米專屬場地
        設備要求:適老化與兒童安全設施雙達標
        人員配備:持證上崗率要求達到100%
        服務清單化
        養老方面:
        日間托管與短期托養
        康復護理與健康管理
        助餐助浴與上門服務
        托育方面:
        全日托與臨時托管
        早期發展與親子活動
        育兒指導與家庭支持
        運營創新化
        時間錯峰:白天托育、晚間養老活動
        空間復用:活動室分時段服務不同群體
        資源共享:廚房、康復設備統籌使用
        資金支持與政策保障
        中央專項資金
        2025年安排300億元預算,用于:
        設施新建與改造補貼
        運營成本差額補助
        專業人才培養資助
        地方配套政策
        土地優惠:社區服務設施用地優先保障
        稅收減免:符合條件的機構享三年免稅
        水電優惠:按居民價格標準執行
        社會力量參與
        鼓勵萬科、保利等物業企業開展社區服務,支持泰康之家、和睦家等專業機構向社區延伸。
        地方實踐案例
        北京三元里社區
        將閑置鍋爐房改造為"老幼樂園",一層托育、二層養老,實現空間高效利用。
        青島中山路街道
        引進專業機構運營,提供"早送晚接"服務,解決雙職工家庭后顧之憂。
        武漢百步亭社區
        開發"時間銀行"系統,鼓勵低齡老人參與托育服務積累積分。
        成效與展望
        已實現目標
        全國建成1.2萬個社區綜合服務設施
        培養50萬名持證護理員和育嬰師
        服務覆蓋8000萬老年人和1000萬嬰幼兒家庭
        未來規劃
        2025年重點推進:
        標準化建設:出臺服務設施建設國家標準
        專業化提升:建立從業人員職業發展體系
        智能化升級:推廣5G+物聯網智能照護設備
        多元化供給:鼓勵社會資本參與運營
        "一老一小"是最大的民生,通過社區嵌入式服務模式,不僅實現資源集約利用,更促進代際融合與社會和諧。隨著2025年規劃全面落地,越來越多的家庭將在"15分鐘生活圈"內享受到便捷優質的托育養老服務。
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