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解讀養老 “9064” 與 “9073” 模式：居家為基
發布者：北京思杰佳通信息技術有限公司發布時間：2025/10/18 0:00:00
在我國養老領域，“9064”和“9073”是兩個極具代表性的數字組合，它們精準勾勒出我國養老服務體系的核心架構，成為業內規劃與實踐的重要指引。
這兩組數字的核心含義高度一致，均以居家養老為絕對主體。其中，“9064”模式意味著90%的老人選擇居家養老，6%的老人通過社區獲得養老服務，剩余4%的老人則需要機構養老；“9073”模式則是90%的老人居家養老，7%的老人依托社區養老，3%的老人進入機構養老。無論是哪種模式，都明確傳遞出一個關鍵原則：居家養老是我國養老體系的根基，居家、社區、機構“三位一體”的養老服務體系建設，絕不能平均用力，必須始終圍繞居家養老這一核心展開。
全國政協常委、河南省政協副主席、農工黨河南省委會主委高體健指出，我國“未富先老”的現實國情，決定了在未來相當長一段時間內，居家養老都將是我國養老的主體模式。這一判斷既符合我國社會傳統，也與當前經濟社會發展階段相適配。
從責任主體來看，居家養老的核心責任方是家庭贍養人與撫養人。全國政協人口資源環境委員會主任李偉認為，要讓居家養老真正落地見效，就需要構建起支持養老、孝老、敬老的政策體系與社會環境，大力弘揚敬老愛老的中華傳統美德，引導子女主動承擔起家庭養老的責任。
但居家養老并非僅靠家庭就能完成，社會化服務的支撐至關重要。全國政協委員、中國人口與發展研究中心主任賀丹表示，居家養老社會化服務的主體涵蓋政府、社會組織和各類市場主體。其中，政府需承擔兜底保障職責，提供居家養老相關的公共服務；社會組織和市場主體則應依據法律規定與市場規律，提供專業化的養老服務。
不過，當前我國居家養老體系仍存在明顯短板。賀丹提到，目前對居家養老的支持力度不足，體系建設也不夠完善，建議推出配套政策，比如對同居式養老家庭給予房產稅優惠，減輕家庭養老的經濟壓力。全國政協委員、民建中央調研部部長陳百靈也持相似觀點，她認為應出臺針對家庭照護人員的支持政策，例如在需要全天照護老人時，給予照護人員帶薪或帶基本工資的待遇，這樣才能讓家庭成員更好地發揮照護作用，提升居家養老老人的生活質量。
值得關注的是，社會力量已開始積極參與居家養老服務，并取得了良好效果。據相關調研組在北京的調研發現，多家互聯網企業和醫養結合公司已切入居家養老領域，通過技術手段與專業服務，為居家老人提供健康監測、日常照料、應急響應等服務，為居家養老體系的完善注入了新活力。
隨著我國老齡化程度不斷加深，“9064”與“9073”模式的實踐意義將更加凸顯。未來，只有進一步強化居家養老的基礎地位，明確各方責任，完善政策支持，吸引更多社會力量參與，才能真正構建起符合我國國情、滿足老人需求的養老服務體系。
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